单独执政太久、没有更迭、少经冲击的制度，叠床架屋是难免的。马来西亚政府制度臃肿庞大天下皆知，但怎么样个叠床架屋，很多人大概满头雾水。

就算是身在政府中人，真的能对其中的制度与人事编排有充分理解的大概少数。错往往不在看官。问题在于，百年老店累积了很多权宜的安排，权宜的组织与架构，经历岁月的洗礼，渐渐像化石般坚硬。

在我们社会中所谓的新闻部特别事务局(JASA/Perkhidmatan Hal Ehwal Khas)或“新闻官”这等芝麻官位，就属于这种早年权宜的组织，如今耗费庞大，却对社会无所助益。

今天之所以谈到这个局，主要是因为日前首相助理纳西尔失言，就是在这个局办的“一个马来西亚”讲座上发生。

JASA或特别事务局在华文报章出现的上一次，是廖派召开大会时，新闻部副部长王赛之以新闻官现场拍照为证，宣称廖派正牌代表人数稀少，引起魏家祥大骂。

很多华裔大概记得数十年前的新村或小镇里，华裔“新闻官”是很多华人唯一真正见过的“官”。

我是在长大以后才知道，原来我们理解的新闻官不是真正的受薪官员。处理少数的正派官员之外，特别事务局是国阵用公帑资助长期效力的地方党工的机制。

执政党执政久了，地方党员和党工累积了不少，权宜安抚党工的名堂自然很多。新闻官是一类，村长村委当然不在话下，还有所谓的医院巡察员等等莫名其妙的名目。

新闻局2010年的开支预算是5486万令吉，2009年的预算则是6736万令吉。正式雇佣150名全职官员。我于2008年在国会辩论财政预算案新闻部预算时，向当时的新闻部长沙比里求证“新闻官”人数，得知约有1100人左右。

换句话说，有1100名国阵的地方党工是受新闻部特别事务局的津贴，为国阵政府从事宣传工作。当然，偶尔也办一些像纳西尔失言的倒米活动。

在我们这个花钱如流水的国度里，5、6千万令吉的开支，看起来没有什么大不了。

然而，与国会的开支和人员编制相比，就看出政府的开支思维相当偏颇，对民主制度没有助益。国会将议员津贴一并算进以后的2010年的预算是6628万令吉，2009年的预算则是7049万 令吉。另一方面，国会雇佣263名官员与员工。

这只是无数需要改革和整顿，却从来不在政府议程的另一个例子。

《星洲日报》

This entry was posted on Friday, February 5th, 2010 at 11:00 pm and is filed under 我说我写. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. You can leave a response, or trackback from your own site.