槟岛北部一带，一向以迷人的海滩和碧海蓝天著称，槟城许多世界级休闲度假村、各类高级酒店，以及旅舍都集中在丹绒武雅、峇都丁宜和直落巴巷的金黄色海滩上，成为最受旅客喜爱的度假胜地。

因此，许多发展计划都不断涌入槟岛一带，间接刺激旅游业，带来经济上的可观收入，但这也产生不少民生与环境问题，其中以山坡发展计划最为显著。《光华日报》特访问3名议员，即丹绒武雅区州议员郑雨周、直落巴巷区州议员希尔米以及升旗山区国会议员刘镇东，他们又如何看待这些问题？还是有更好的方法，让发展计划得以持续进行，同时又能保护当地居民的权力与居住环境呢？

升旗山区国会议员刘镇东指出，北区一带道路交通问题，从新关仔角、湾岛尾沿路到直落巴巷，共有13个红绿灯，加上中半段道路弯弯曲曲，驾车人士放慢行驶速度，这是道路交通阻塞因素之一。

北区红绿灯应减少
他说，针对有关问题，日前已致函槟岛市政局提出建议，将路段红绿灯减少，进而提升道路基本设施。

他披露，早在70年代，槟岛道路由两个管理单位负责，包括槟岛市政局、公共工程部等，至今仍未更改，在减少交通灯计划的进度或必然延迟落实。

他认为，目前最主要，还是驾车人士要保持忍让的态度，不要鲁莽驾驶，遵守交通规则，不要把轿车停放在道路旁等。

槟岛北区无地建华文中学
此外，他认为，兴建华文中学不是“纸上谈兵”容易的事，加上北区一带兴建华文中学保留地有限，如要谈兴建华文中学只能空谈，除非有私人地及中央政府拨款资助。

他解释，虽民联槟州政府曾表示及答应拨地建校舍，但地段并不在槟岛北区，要新建华文中学，唯一的选择是屋业发展计划推行时，建议保留兴建华文中学地段。

建议增派旅游警察
刘镇东说，北区一带有5个警局及1个旅游警亭，但却不足应付罪案的发生。

他指出，随着峇都丁宜新警局落成后，他将致函槟州总警长，建议及要求增加旅游警察巡逻，让游客能够更安心到此地一游。

他披露，他认同槟州总警长拿督威拉阿育耶谷副总监在槟岛10个地点上推行雨伞行动，但北区一带也应该列入在内。

他透露，日前曾针对当地的罪案频频上升问题深入探讨，并会与槟州总警长拿督威拉阿育耶谷洽商解决的方案。

计划将街边小贩移进
另外，峇都丁宜夜市场是当地主要旅游的卖点，街边小贩问题的确是造成交通阻塞因素，加上308前中央政府60万的发展拨款计划已取消后，槟州民联政府必须重新规划北区的交通设施。

刘镇东说，当地小贩问题，州政府已拟定一个双赢的计划，重新规划小贩档口位置，把原有街边小贩的档口移进一些，让小贩旧地营业，又不影响当地交通。

提升街灯设施
刘镇东认为，街灯不亮是其中造成交通意外发生的因素之一。

他说，从丹绒武雅至峇都丁宜的路段，路灯没亮已导致不少的交通意外发生，特别是在凌晨时分。

他解释，街灯共分成2个部门管理，包括槟岛市政局，以及大马国能有限公司，一旦遇上街灯没亮时，他们都会面对各自推卸责任，让身为人民代议士也不知所措。

他指出，槟州政府将针对问题，进而提升街灯设施，让道路使用者安全使用。

逢雨成灾 还需制度管理
刘镇东说，垃圾阻塞沟渠，污水无法流通，是造成丹绒道光适逢下雨成灾因素。

他披露，海珠屿大伯公庙附近的非法小贩问题，加上附近进行填土的屋业发展，一旦没有制度的管理，尽管市政局灌流经常作出清洗工作，也不能一劳永逸把水灾问题解决。

他指出，目前最关键的问题，就是如何解决当地马来非法小贩，因为一旦州政府展开拆除行动，这不排除会被政治人物利用炒作。

他解释，不是州政府向这些非法小贩低头，而是寻找双赢的策略来解决问题。

丹绒道光马来村 争取保留小部分
刘镇东指出，北区4区发展形式，一般相信居民不会受影响，因为政府是有制度的进行发展。他说，目前最关键是如何提升基本公共设施，以及是否能够符合居民的需求才是重要。

他认为，目前北区4区的发展不会出现过度发展问题。

此外，针对最具有争议的丹绒道光马来村让路发展争议，是否会协助列为马来传统文化古迹区，他指出，政府会争取保留一小部分，但发展计划势在必行。

他说，州政府会以人民的利益为依归，除了地区上发展之外，民联政府的人民代议士是听取民声的最好听众。

丹绒道光 周边发展造成环境变化
丹绒武雅区州议员郑雨周表示，在莱特登陆乔治市前，该地红树林一带原是一个渔村，住有姓张、马、邱的祖先与其随从者，与当地的马来乡村村民相处在一起，他指出，根据文物历史记载，该区也是全槟最早期的马来乡村落脚地。

“现今，备受争议的丹绒道光乡村部份已被财政部属下的城市发展控股发展公司（UDA）发展，成为高级公寓、购物广场，把马来甘榜范围缩小成一个高楼组屋。”

他说，槟州政府在70年代以一块地转让给UDA发展，不过，当初条件是重组及现代化丹绒道光乡村，到80年代又变成发展丹绒道光市镇。

“据2003年巫统升旗山区部居民统计名单，居民认为此名单并不可靠，因为发现一些已去世的居民还在名单里，一些已搬离该区的居民却还留在名单里，因此308后，州政府成为了中介人，提供居民一个谈判的平台。”

他指出，目前面对的问题乃居民面对周边发展、环境变化、海水及排水系统不顺畅，因而造成雷雨和公共交通系统不完善。另外，家庭问题如乡村老人、单亲妈妈福利并未受到全面关注。

峇都丁宜 基设排污系统不完善
郑雨周表示，在过去30年该区并没有获得妥善的安排及有规划发展。虽然有酒店，但目前基本公共设施并不完善，诸如巴刹、交通转播站、学校及邮政局等。还有沿海非法建筑、非法海上活动、非法夜市小贩，引来外劳的参与以及嫖妓活动。业者所排出来的污水已严重污染环境及海岸，造成排污系统不完善。

“一些早期选择槟城为第二家园的人士，因为有感周围环境的变化而失望及搬迁，因为高楼大厦挡住魅力的海滩、海岸线，急速的发展加上当地主要交通路线却只有一条，已不能符合庞大的交通量。

郑雨周总结：“居者有其屋至今还是一个缺陷，也并未全面的执行。还有交通系统需改良、治安问题及卫生环境等。而专业人士应禁止无规划山坡地，尤其是第3级及第4级山坡地发展计划。”

丹绒武雅 发展两极化 贫富差距大
郑雨周指出，该区目前出现两极化现象，就是贫富之间距离都非常明显。

他说，该地原是一个渔村、农村，及果园地带。在旅游业未迁入前，约在50至60年代的物业发展时期，当时建立的高级双层半独立等房子，是提供予欧洲及澳州高级官员及士兵基地的社区。从原本外国人居住的社区，来到80年代皆纷纷退出，渔村农园也因发展计划而慢慢消失了。

高密度发展
他指出，自80年代工业发达后，这间接带动了旅游业的发展、高级公寓、酒店耸立，以及山坡发展计划。在90年代中期，槟州发展大蓝图推出，这时也受到居民及一些非政府组织反对高密度在该地的发展。不过，迈入2000年，槟州大蓝图出现许多争议，就如2007年6月的槟州大蓝图宪报出炉，却发现其中有很大的错误。

他说，第一走廊乃从市区内至丹绒武雅，而第二走廊从丹绒武雅至直落巴巷。不过，坐落在槟岛北岸的丹绒武雅起点，图表上被标示从Mar Vista渡假公寓开始，而不是传统上的惹兰Gajah，以至全长从惹兰Gajah至Mar Vista渡假公寓的区块“消失”在图表上，也都面对高密度发展。

“新任政府必须指出前任政府的严重错误，因这已侵犯了居民的权力，因此，应如何配合及把错误中修正过来，绝不能认同它。”

不过，现在一些木屋区依然保有华巫印三大民族，他们也面对发展而迁居。在未来10年内，整个丹绒武雅都会“改头换面”。他认为业者在发展同时也要关注社会及人文需求，至少建中低廉价屋予被逼搬迁的居民，提供人力资源，以及割地予学校扩建等。
直落巴巷 拥最佳生态 交通须先完善

直落巴巷区州议员希尔米指出，与峇都丁宜不一样的是，直落巴巷是属于乡村地带，人口并不多，民众多以捕鱼为生，但有者也在峇都丁宜一带的酒店工作。他指出，直落巴巷属于绿色地带，拥有一个世上特殊的国家公园、一条在全世界仅有3个的混合河流淡水和海洋咸水的双性湖（Meromictic Lake）、一座常举办国际龙舟赛事的水坝、还有红树林沼泽，以及吸引海龟涌上岸产卵的未经污染海洋等，这些都是吸引游客前来的旅游胜地。

“此外，理科大学在直落巴巷也设有一个海洋生物研究站，更成功研发出一种能够繁殖快速成长且美味的牡蛎（Oyster），如今浮罗山背已设有一座，每月专培养3000颗该品种牡蛎胚胎的中心。”

针对州政府将在直落巴巷水坝下游地段，兴建一座全马首个的生态主题公园。希尔米认为这是一项不错的建议，但唯一不足的是，该地至今未有一个完善的交通系统，因此，以目前情况来看，并不足以吸引足够的人群。

“加上该地远离市中心，而且通往该地的路段狭窄，因此，需先维修该地路段，以及提供民众一个有规划性的公共交通工具，尤其是从升旗山到直落巴巷的缆车计划，是有必要先进行工程，才能吸引更多民众前往该地。”

增建廉屋与就业机会
对于直落巴巷目前所面对的问题及挑战，以及未来发展，希尔米指出，直落巴巷目前处于良好水平的情况，并未面对太多的问题。他指出，该地的基本设施完善如备有学校、消防局、警察局、邮政局、巴刹以及银行等，只是偶尔会遇上水灾问题。他表示，目前需增加一些廉价房屋，以及全面发展旅游业及酒店业，以让当地人民有更多的就业机会。

询及一些民生问题如路边餐馆缺乏停车位、缺乏廉价屋予低收入者、交通阻塞，以及生活水准不高等，他指出，目前停车位不足问题情况并不严重，而通往该地的峇都丁宜一带时常出现交通阻塞问题，是州政府须先解决的事项，不过相关问题却一直由中央政府解决。

“有关路段独特、深具吸引力，有潜质成为旅游计划的胜地比如果园及菜园，但我们须确保该地环境是不受污染的。”

《光华日报》

This entry was posted on Sunday, January 24th, 2010 at 12:00 am and is filed under 媒体剪报. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. You can leave a response, or trackback from your own site.